嵩县人民政府办公室关于做好2018年城乡居民基本养老保险和基本医疗保险参保缴费工作的通知
来源:政府办 时间:2018-10-09

嵩政办〔2018〕73号

各乡(镇)人民政府,县人民政府各部门,各有关单位:

为切实做好我县2018年度城乡居民基本养老保险和2019年度城乡居民基本医疗保险(以下简称“两险”)参保缴费工作,根据省、市有关要求,结合我县实际情况,现将有关事项通知如下:

一、指导思想

全面贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,坚持民生为本,围绕“全覆盖、保基本、有弹性、可持续”的原则,紧紧围绕全面建设小康社会,积极构建和谐嵩县的目标,大力宣传推进城乡居民“两险”惠民政策,力争在参保覆盖面、基金征收、管理服务等方面实现新突破,促进我县城乡居民“两险”事业又好又快发展。

二、组织领导

为保证2018年城乡居民“两险”参保缴费工作的顺利开展,县政府决定成立城乡居民“两险”参保缴费工作领导小组,由县委常委、常务副县长买允健任组长,县财政局、县人社局、县税务局、县民政局、县社保中心、县公安局、县教育局、县卫计委、县残联、县扶贫办、县水产移民局及各协作银行等单位(企业)主要负责人和各乡(镇)行政一把手为成员。领导小组下设办公室,办公室设在国家税务总局嵩县税务局,由县税务局联合党委书记、局长杨树兼任办公室主任,具体负责城乡居民“两险”征收的各项协调工作。

三、缴费政策

(一)参保范围

1.城乡居民基本养老保险。年满16周岁(不含在校学生),非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民,可在户籍地参加城乡居民基本养老保险。

2.城乡居民基本医疗保险。本县户籍或持有本县居住证的,在我县行政辖区内不属于职工基本医疗保险覆盖范围的城乡居民。包括农村居民,城镇非从业居民,各类全日制普通高等学校、科研院所中接受普通高等学历教育的全日制本专科生、全日制研究生以及职业高中、中专、技校学生(统称为大中专学生),国家和我省规定的其他人员;除商业保险外,凡已参加职工医保的不得重复参保;凡在全日制在校大中专院校参保的不得重复参保;所有在校就读的中小学生、少年儿童及新生儿等必须随家长一起以户为单位参加城乡居民基本医疗保险制度。

(二)缴费标准

1.城乡居民基本养老保险。参加城乡居民基本养老保险的居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元、1500元、2000元、2500元、3000元、4000元、5000元15个档次。参保人可自主选择档次缴费,多缴多得。

2.城乡居民基本医疗保险。根据河南省统一部署,我县2019年度城乡居民基本医疗保险(含全日制在校大中专院校学生)个人缴费标准为220元。参保人员保险年度为自然年度,即2019年1月至12月;参保大学生保险年度按学年享受待遇,即参保缴费当年的9月1日至次年的8月31日。

(三)缴费时间

1.城乡居民基本养老保险。2018年度城乡居民基本养老保险缴费期为2018年11月30日前。(其中,集中收缴期为2018年10月8日至11月10日)

2.城乡居民基本医疗保险。2019年度城乡居民基本医疗保险缴费期为2018年9月1日至2018年12月31日。(其中,集中收缴期为2018年10月8日至11月10日)

(四)缴费方式

按照分类组织参保的原则,采取以集中收缴为主,网上申报缴费、银行网点实时缴费、税务办税服务厅自助终端缴费、网上税务局APP、微信缴费等方式为辅的征收模式。

(五)优惠政策

1.城乡居民基本养老保险。对建档立卡贫困人口(稳定脱贫除外)、低保对象、特困人员等贫困人员,以及重度残疾人、长期贫困残疾人等缴费困难群体,暂保留每人100元的最低缴费档次(缴费人也可根据实际情况自行选择缴费档次)。对参加城乡居民基本养老保险的重度残疾人员(一、二级)每人每年代缴100元的养老保险费,为45-59周岁缴费的独生子女父母、计划生育双女户父母每人每年补贴100元。

2.城乡居民基本医疗保险。对建档立卡贫困人口(稳定脱贫除外)每人补贴100元,低保对象、特困人员、困境儿童、重残(一、二级)全额资助参保,45岁以上独生子女户及双女户每户资助1人参保。

(六)资助资金的申请与拨付

相关资助资金由县扶贫办、县民政局、县残联、县卫计委负责向财政部门申请,并及时与人社部门、税务部门联系进行征收入库。

四、工作部署

(一)宣传发动(10月8日开始)

各乡(镇)和有关部门要切实发挥职能作用,及时召开动员会,并采取群众喜闻乐见的形式,积极宣传,广泛发动,向参保居民讲清城乡居民“两险”制度的相关内容、办法和好处,帮群众算总账、算细账,让广大群众充分认识到这项工作是惠民利民工程,提高群众参保的积极性、主动性和自觉性。

(二)集中收缴(10月8日至11月10日)

城乡居民“两险”采用以乡(镇)为单位集中收缴的模式,由各乡(镇)负责辖区内各行政村(社区)缴费工作的组织实施。各乡(镇)要加强对该项工作的组织领导,统筹安排辖区内各行政村(社区)城乡居民“两险”征收工作。各行政村(社区)要做好已参保人员的续保缴费工作,同时动员符合参保条件的居民踊跃参保缴费,确保村不漏户,户不漏人。缴费流程如下:

1.核实费源信息

税务部门从“金三”系统中导出2018年城乡居民“两险”应征人员明细清册,并传递给各乡(镇)劳动保障事务所(以下简称劳保所)、卫生院核实。各乡(镇)劳保所、卫生院将核实后的清册传递给各行政村(社区),各行政村(社区)社保费征收管理人员对照清册对本村人员变动情况进行核实登记,对新增参保人员应告知其及时携带身份证、户口本原件及复印件到村委(社区)进行新增人员参保登记。

2.保费收缴

在集中收缴阶段各行政村(社区)社保费征收管理人员负责本村(社区)城乡居民“两险”的集中收缴工作,征收管理人员在收取保费时向缴费人开具缴费收据。在每日汇总核对后登记缴费明细清册,并同时将保费存入税务部门待报解收入专户(开户行:嵩县农村商业银行,户名:待报解预算收入专户,账号:66418011800000423 ),在缴款票据备注栏需注明详细信息(XX村(社区)2018年城乡居民基本养老/医疗保险费(XX人)),注意保存好银行缴款票据。

集中收缴期结束后,对未在集中征缴期内完成缴费的参保人员,在截止时间内,自行选择其他方式进行缴费,各行政村(社区)征收管理人员要做好宣传、解释。 

3.征收入库

各行政村(社区)应在本村保费全部收缴完成后,及时将本村养老保险和医疗保险缴费明细清册和银行缴款票据分别报送给各乡(镇)劳保所、卫生院,各乡(镇)劳保所、卫生院对账审核后以行政村(社区)为单位制作征收流水计划(如以某村委为单位传递一条征收计划,但该计划包含该村所有缴费人员)。在征收流水计划传递至税务部门后,各行政村(社区)携带银行缴款票据及征收流水号,到各辖区税源管理分局或县税务局纳税服务大厅以行政村(社区)为代征单位开具完税凭证。

4.到账处理

县城乡“两险”经办机构根据省人力资源和社会保障厅电子政务中心“交互平台”回传的征收信息,将个人所缴的保费分解至个人账户,个人如需打印社保费缴费凭证,需携带身份证到各税源管理分局或县税务局纳税服务大厅打印即可。

(三)目标考核

1.对建档立卡贫困人口、低保对象、特困人员、重度残疾人等困难群体,必须做到政策全覆盖,“两险”参保缴费率达100%,做到应保尽保。对其中参加城乡居民养老保险的到龄人员要缴足保费,达到发放条件。

2.县政府将城乡居民“两险”参保缴费工作作为政府绩效管理重要内容。

五、工作要求

(一)明确目标,强化责任

各乡(镇)要充分认识实施城乡居民“两险”工作的重要意义,切实加强领导,成立组织,制定工作方案,明确主管社保副职及经办部门和人员,一把手要亲自督导,确保征缴工作按时完成。

(二)各负其责,密切配合

城乡居民“两险”工作牵涉面广,人员众多。各单位要各负其责,密切配合。各乡(镇)要做好宣传动员和组织实施工作,税务部门要牵头做好城乡居民“两险”的征缴工作;人社部门要做好参保登记、计划传递、登帐发放等工作;民政、残联、扶贫、卫计委等单位分别核准各类资助人员、重残人员(一级、二级)、长期贫困残疾人、建档立卡人员等相关信息,积极落实困难群众自主参保政策,按时足额拨付相关资助资金;水产移民局要做好返迁移民的“两险”政策宣传工作,组织好移民到银行缴纳保险费,办理好到龄人员的待遇领取手续;各协作银行要积极配合做好各乡(镇)城乡居民“两险”收缴工作。

(三)及时上解,确保安全

各乡(镇)政府、劳保所、卫生院、行政村(社区)和其他参与城乡居民“两险”收缴工作的单位和个人,严禁将所收保费存入个人账户,不得延压、滞解保费,不得截留、挪用保费,当日所收保费务必于当日及时缴入税务部门待报解收入专户,确保日清日结。对发生资金流失的,将严格追究当事人的责任。 

(四)加强督导,定期通报

在城乡居民“两险”征缴过程中,为及时掌握征缴工作进度,城乡居民“两险”参保缴费工作领导小组将定期对各乡(镇)工作进度进行通报。

  

嵩县人民政府办公室

2018年8月31日印发