嵩县人民政府关于印发嵩县今冬明春造林绿化重点工程实施方案的通知
来源:信息中心 时间:2018-11-21

  嵩政〔2018〕40号

  各乡(镇)人民政府,县人民政府有关部门,各有关单位:

  现将《嵩县今冬明春造林绿化重点工程实施方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

  2018年10月22日

  嵩县今冬明春造林绿化重点工程实施方案

  2014年以来,嵩县紧紧围绕森林资源培育、廊道绿化、城郊森林公园建设,先后完成了洛栾高速、洛栾快速等7条主要干线公路绿化,基本建成玉皇山森林公园,廊道景观大幅度提升,森林资源持续增加,生态环境进一步改善。由于嵩县建设任务重,造林投资大,造林绿化与上级要求还有一定差距。根据河南省“森林河南”建设要求和市委市政府绿化精神,结合嵩县实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  以党的十九大精神和习近平总书记生态文明建设系列重要讲话精神为指导,以建设美丽嵩县为目标,紧紧围绕主要廊道绿化、城郊森林公园、美丽乡村建设和森林资源培育,统筹规划,突出重点,稳步推进,不断提升嵩县绿化水平,为全县经济社会持续健康发展创造良好的生态基础。

  二、目标任务

  (一)廊道绿化新造林和抚育管理工程

  根据《洛阳市人民政府办公室关于印发洛阳市廊道绿化提升暨农田林网建设工作实施方案的通知》(洛政办〔2016〕128号)文件“2018年和2019年要完成全市其它廊道的绿化提升工作”的要求,对县域内全部廊道进行绿化、抚育管理和补植提升。

  完成伊卢线、天城路、栗白路、“四河同治”伊河田湖段廊道绿化新造林2520亩;完成洛栾高速、洛栾快速田湖段、311国道、南车路、九石路、天城路、天白路、上纸路、天山路、大穆路、乡村道路、玉皇山森林公园等重点绿化工程抚育管理及绿化提升15130亩。全部进行除草、扩穴、涂白,扩穴直径不低于120厘米,涂白高度要整齐划一;对缺株断档路段选择同树种同规格进行补植补造,保证绿化成效。

  (二)城郊公园建设工程

  继续实施玉皇山森林公园绿化提升工程,在环线道路、旅游步道沿线增加花灌木与常绿树种,外边护坡进行藤本绿化,提升景观效果。加快旅游步道二期进度,10月底之前完成招投标,11月开工建设。环线道路要进行护坡加固和安全设施施工安装。加快实施叠翠山城郊公园建设,坚持“严格保护、科学规划、统一管理、合理利用、协调发展”和“财政倾斜补贴、属地乡镇负责、部门协作建设”的基本思路,科学规划设计,加快工程进度,今冬明春完成造林绿化1800亩;用2-3年时间,建成叠翠山公园绿化工作。

  (三)洛栾高速沿线国土绿化工程

  以洛栾高速公路沿线为重点,结合市级退耕还林政策要求,坚持“强力造林扩大绿色覆盖、加强保护落实生态优先、共建共享增进绿色惠民”的思路,结合农业产业结构调整,以乡土树种为主,栽植经济林、用材林、景观林,完成洛栾高速景观绿化带两侧以外坡耕地造林1.5万亩,促进洛栾高速沿线国土绿化规模上档次、绿化成效上水平。

  (四)林业扶贫产业工程

  按照洛阳市政府牡丹产业发展要求,以大坪、闫庄、田湖、饭坡、何村为重点,加快土地流转和招商引资力度,大力发展油用牡丹产业7500亩。各乡镇要根据本地优势,因地制宜,科学规划,发展名特优经济林基地3000亩。

  (五)村镇绿化提升工程

  各乡镇要根据实际,规划建设乡镇人口聚集区森林公园,每个乡镇完成绿化面积200-500亩,不断改善人居环境,提高乡村人民群众生存生活质量;完成47个行政村村庄社区绿化任务。

  三、实施措施

  (一)提高认识,分工负责

  各乡镇和相关单位要站在生态文明建设的高度,充分认识林业生态建设的重要意义,将今冬明春造林绿化重点工程摆上当前重要议事日程,克难攻坚,加强协作,全力以赴,按时保质保量完成建设任务。伊卢线、天城路、栗白路新造林工程和洛栾快速田湖段、311国道、南车路、上纸路、天山路、九石路抚育管理工程,两侧公路界限范围内第一行常绿树及花灌木栽植补植由交通部门负责组织实施,第一行以外所有绿化任务由属地乡镇政府组织实施;洛栾高速沿线国土绿化工程、大穆路、天白路、乡村路等廊道绿化、林业扶贫产业造林和村镇绿化由属地乡镇政府负责组织实施;“四河同治”伊河田湖段廊道绿化,由田湖镇政府负责组织实施;林业局负责技术指导。

  玉皇山森林公园绿化提升及旅游步道二期工程,由林业局负责组织建设;除草、扩穴、涂白、补植由纸房镇、库区乡负责,11月中旬前完成任务;交通设施由住建局、交通局负责,12月底前完成建设任务。

  叠翠山城郊公园由住建局负责园区整体工程规划设计、组织协调、统计上报工作及园区旅游步道、停车场、星级公厕、仿古山门和管理用房工程项目实施;城关镇负责园区造林绿化工程实施、用地经营权流转、协助做好相关工程环境保障工作;水利局负责园区造林绿化抗旱保苗提水灌溉应急工程实施;交通局负责园区道路交通工程实施;林业局负责园区造林绿化工程技术指导,确保11月底开工建设。

  (二)多措并举,稳步推进

  高速沿线产业绿化、叠翠山城郊公园、村镇绿化,建设任务重、投资大,要本着先易后难、量力而行、长期规划、分步实施、积极作为的原则,在总体规划基础上,分期完成造林绿化任务。当年任务必须按时间要求节点,按时完成。

  高速沿线营造经济林、用材林,要采取土地流转,招商造林,引导社会资金投入,符合省市国土绿化补助政策规定的,享受省市补助政策。

  叠翠山城郊公园,由城关镇负责土地流转与租金补贴,住建局负责建设资金投入,采取招标造林施工。

  各乡镇廊道绿化、村镇绿化,由乡镇负责土地流转、地租与建设投资,采取招标造林,统一维护管理。对新造林工程,符合上级补助政策条件的,林业局积极协助责任单位,申请上级项目投资。

  (三)加强督查,严格考核

  造林绿化是生态文明建设的核心内容,是党和国家的重要发展战略。各乡镇和相关单位要充分认识植树造林、绿化国土的突出地位与影响,长抓不懈,务求实效。县政府将按照“森林河南”建设总体要求,加强督查,严格考核,按绩效进行奖惩。县政府督查室会同林业局加强对廊道绿化新造林和抚育管理、城郊森林公园建设、洛栾高速沿线国土绿化、林业产业扶贫等重点造林工程定期督查,并以手机短信等形式进行通报。

                                                       嵩县人民政府办公室

                                                       2018年10月22日印发